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招生公平靠取消“零志愿”還不夠

2011-01-24 15:12:10    來源:    我來說兩句()
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  據《勞動報》1月20日報道,北大、清華在上海招生的分數已甩開復旦、交大30分,復旦和交大的高考狀元數已從平均每年2.5位跌至目前的0位……今年上海“兩會”上,有政協委員提出,高招“零志愿”政策已對上海高校招收優質生源造成嚴重影響,更使外地高水平高校因為招不到人連年減少在滬招生計劃。

  取消零志愿,對于學校間公平競爭是有利的。然而,在現在的高考錄取中,提前錄取的不平等思想,何止僅僅存在于零志愿呢?客觀而言,目前的分批次、集中錄取,就是不平等思想的產物,大學被分為提前批、本科一批、本科二批(有的地方還有本科三批)、高職高專批次,按先后依次錄取,放在二本錄取的,不管怎樣,錄取到的生源都難以超過第一批。因此,高考招生中學校的競爭,著力點往往不在提高教育質量、教育服務,而在公關獲得更靠前的錄取批次,如果學校的錄取能提前一個批次,生源就必然好一個檔次。所以,近年來,不時可以看到有的高校,高調宣傳本校升格“一本錄取”、“二本錄取”之類。在這樣的錄取制度中,民辦學校,尤其是民辦高職高專是最委屈的,他們在本科層次放在最后,在高職層次,也放在最后,還有很多人指責他們總是招不到好生源。

  不僅如此,在自主招生中,提前錄取的思想也盛行。一是各校自主招生時間不斷提前,有的大學在高三上學期,每年10月份就開始了,后來這一做法被教育部叫停,要求必須放在元旦以后、寒假以后;二是總是想方設法用政策“圈定”部分優秀生源,比如要求這些學生獲得學校自主招生資格后,在高考填報志愿時承諾報考本校,否則就是不誠信,或者給予這些學生更高的錄取優惠,同時要求他們不能再選擇其他高校。這些做法,表面上都是學校重視生源,但無一例外地都是利用招生時間、錄取政策,限定學生的選擇,這是畸形的“搶生源”。

  所以,僅僅取消零志愿是不夠的,而應該在高考錄取中,逐步取消批次,實現學校和學生不受限的雙向選擇。從考試公平、學校公平和學生公平出發,可推行“統一考試+學校自主招生”模式,即所有考生參加統一考試,大學基于統一考試成績,自主接受學生的申請、自主評價并錄取學生,在這一過程中,考生可平等申請多所學校,可同時獲得多所大學的錄取通知書,這是真正平等的競爭。其中,統一考試成績保障基本的公平,學校同時獨立接受學生的申請并錄取,是高等教育的市場競爭,學生可自主報考多所學校,徹底擺脫過去的志愿填報焦慮——無論是等第志愿還是平行志愿,都無法讓學生的實力、興趣、職業規劃,做到有機結合。

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